ICS 07.040 CH A 75 备案号：37676—2012 中华人民共和国测绘行业标准 CH/T 9013-—2012 数字城市地理信息公共平台建设要求 Construction requirements of digital city geographic information common platform 2012-10-26发布 2013-01-01实施 国家测绘地理信息局‧发布 CH/T9013—2012 目 次 前言 范围 2 规范性引用文件 术语和定义 总体要求 建设流程 立项申请 6 需求调研， 8 总体设计 9 方案评审 10 项目实施 11 系统测试· 12 项目验收 15 附录A（资料性附录） 项目建议书编写提纲 16 附录B（资料性附录) 调研表样例 17 附录C（资料性附录） 需求调研报告编写提纲 20 附录D（资料性附录） 项目设计书编写提纲 21 附录E（资料性附录） 项目设计书专家评审意见(草案)样例 22 附录F（资料性附录） 支撑环境基础区、政务区、公众区建设内容 23 附录G（资料性附录） 管理办法(草案)样例 24 附录H（资料性附录） 地理信息公共平台测试大纲编写提纲 29 附录I（资料性附录） 应用系统测试大纲编写提纲 30 附录J（资料性附录） 测试报告(草案)样例 31 附录K（资料性附录） 工作总结报告编写提纲 32 附录L（资料性附录） 技术总结报告编写提纲 33 附录M（资料性附录） 验收意见(草案)样例 34 T CH/T9013-2012 前言 本标准在CH/T9003—2009《地理空间框架基本规定》、CH/T9004—2009《地理信息公共平台基本 规定》和CH/T9005一2009《基础地理信息数据库基本规定》的基础上，按照数字城市地理信息公共平台 建设实施的需要，提出了规划、设计与建设的各项要求，并与上述三个标准，以及GB/T23705-一2009《数 字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则》、CH/Z9001-2007《数字城市地理空间信息公共平台 技术规范》、CH/Z9002-2007《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址分类、描述及编码规则》和 CH/T9014-2012《数字城市地理信息公共平台运行服务规范》等构成了数字城市地理信息公共平台建 设与应用的标准系列。 本标准起草规则依据GB/T1.1—2009。 本标准由国家测绘地理信息局提出并归口。 本标准起草单位：中国测绘科学研究院。 本标准主要起草人：李成名、孙伟、孙隆祥、焦孟凯、洪志远、刘晓丽、路文娟、方驰宇、金志国、刘勇。 Ⅱ CH/T9013—2012 数字城市地理信息公共平台建设要求 1范围 本标准规定了数字城市地理信息公共平台建设总体要求、建设流程、立项申请、需求调研、总体设计、 方案评审、项目实施、系统测试以及项目验收等环节的原则性要求和具体内容。 本标准适用于数字城市地理信息公共平台规划、设计和建设。其他地理信息公共平台建设可参照 执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T9361 计算机场地安全要求 GB/T15532计算机软件测试规范 GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则 GB21139 基础地理信息标准数据基本规定 GB/T23705 数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则 GB50174 电子信息系统机房设计规范 CH/T1011 基础地理信息数字产品 1：100001：50000数字线划图 CH/T9004 地理信息公共平台基本规定 CH/T9005 基础地理信息数据库基本规定 CH/T9008.1 基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字线划图 CH/T9008.2 基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字高程模型 CH/T9008.3 基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字正射影像图 CH/T9009.2 基础地理信息数字成果 1:50001:100001:250001:500001:100000数字高 程模型 CH/T 9009.3 基础地理信息数字成果 射影像图 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数字城市digitalcity 运用信息共享的理念，依托信息化技术手段，将物质城市按一定规则进行数字化重建，据此整体研究 和解决城市问题的综合系统。 3.2 地理信息数据 geographic information data 反映和描述自然地理要素、经济社会要素，或地表、地下人工设施的形状、大小等与空间位置和地理 1 CH/T9013—2012 分布有关信息的数据。 3.3 基础地理信息数据fundamentalgeographicinformationdata 作为统一的信息公共平台和空间分析基础的地理信息数据，该数据反映和描述了地球表面测量控制 点、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质、地籍、地名等有关自然和社会要素的 位置、形态和属性等信息。 [GB21139--2007,定义3.1] 3.4 基础地理信息数据库fundamentalgeographicinformationdatabase 基础地理信息数据及实现其输人、编辑、浏览、查询、统计、分析、表达、输出、更新等管理、维护与分发 功能的软件和支撑环境的总称。 ［[CH/T9005--2009，定义3.3] 3.5 地理信息公共平台 commonplatform of geographic information 实现地理空间框架应用服务功能的数据、软件及其支撑环境的总称。该平台依托地理信息数据，通 过在线、服务器托管或其他方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息和空间定位、分析的基 本需求，同时具备个性化应用的二次开发接口，可扩展应用空间。 3.6 基础版数据 fundamentaldata 以基础地理信息数据为基础，经提取、加工及重组等处理，形成的面向服务的产品数据。 3.7 政务版数据 government-oriented data 从基础版数据中提取可公开信息，并依法通过保密技术处理的面向服务的产品数据、专题数据，以及 目录与元数据。 3.8 公众版数据 居public-orienteddata 以1：250000公众版地图数据为数学基础，通过地图编制，叠加可公开的信息内容，并依法通过审图 的地理信息数据。 4总体要求 4.1建设目标 在地理信息数据基础上，搭建地理信息公共平台，依托计算机、数据库和网络等技术，提供地理信息 服务，数字化反演过去、表达现状、预测未来，更精准直观地辅助政府科学决策和突发事件应急处置，促进 部门信息化，方便公众生活。 4.2建设内容 地理信息公共平台的建设主要内容包括五个部分，分别是：基础地理信息数据库完善（数据库完善）、 地理信息公共平台集成（平台集成）、示范应用、支撑环境和长效机制建立。 4.3 建设原则 在地理信息公共平台建设过程中应遵循下列基本原则： 2 CH/T9013—2012 a）通用性原则。应面向政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息的共性需求，以提供空间定 位、查询和分析等一般性和通用性功能为主， b) 先进性原则。应采用新技术、新理念和新方法，前瞻性地开展地理信息公共平台的规划、设计与 建设，保证其先进性、安全性和可扩展性，对相关技术的进步能够适应，如网络条件、硬件环境和 软件工具等。 唯一性原则。应明确地理信息公共平台的唯一性和权威性地位，保证政府部门、企事业单位和 c) 社会公众使用唯一的、权威的和统一的空间定位基础，以促进信息资源的集成、交换和共享。 d) 安全性原则。地理信息公共平台在规划、设计、建设、运行与维护等环节，应按照国家相关保密 规定的要求，制定严格的管理制度和严密的软硬件技术措施，确保系统安全、正常、有效地运行 和服务。 e) 现势性原则。地理信息公共平台应采用最新的基础地理信息数据，并建立更新维护的长效机 制，定期对数据集进行更新，保证基础地理信息数据的现势性，对更新后产生的历史数据应进行 有效的管理。 f) 协调性原则。地理信息公共平台建设与应用涉及部门众多，为避免重复建设，促进资源共享、优 势互补和强强联合，应成立高规格的领导小组统一组织、加强协调，明确各参与部门的职责 分工。 网络化原则。依托国际互联网、政务网和内部网，采用集中与分布相结合的管理、运行和服务模 g)/ 式，以在线方式为主、离线方式和服务器托管作为补充开展各类应用。 5建设流程 5.1建设阶段 根据开展先后顺序，数字城市地理信息公共平台建设分为七个阶段，分别是：立项申请、需求调研、总 体设计、方案评审、项目实施、系统测试以及项目验收。 5.2工作流程 七个阶段开展的先后顺序、相互之间的衔接关系以及每一阶段形成的成果等内容构成的工作流程见 图1。 3