ICS13.030.50 SB Z 00 备案号：46969—2014 中华人民共和国国内贸易行业标准 SB/T11049-—2013 废金属回收企业建设与经营规范 Operation practice of scrap-metal recycling company 2014-04-06发布 2014-12-01实施 中华人民共和国商务部 发布 SB/T11049-2013 目 次 前言 范围 1 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 设立原则 5 建设规范 6 建设要求 7 经营管理要求 参考文献· SB/T 11049—2013 前 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。 本标准起草单位：辽宁省再生资源行业协会，辽宁汇丰炉料有限公司，大连环嘉集团有限公司，朝阳 议通金属再生资源有限公司。 本标准主要起草人：张雯、张继斌、王金平、栾贵福、高滨。 SB/T11049-2013 废金属回收企业建设与经营规范 1范围 本标准规定了废金属回收企业建设及经营的术语和定义、设立原则、建设规范、建设要求及经营管 理要求。 本标准适用于各种所有制、各种经济类型、各种经营规模废金属回收企业的建设与验收。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GBJ22厂矿道路设计规范 GB2894安全标志及其使用导则 GB5749 生活用水卫生标准 GB50009—2001建筑结构荷载规范 GB50011---2010建筑抗震设计规范 GB50017—2003钢结构设计规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 GB50189一2005公共建筑节能设计标准 JGJ67—2006办公建筑设计规范 3术语和定义 下列术语和定义适于本文件。 3.1 废金属metalscrap 生产性领域和非生产性领域已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。 3.2 废金属经营 metal scrapmanagement 实现废金属所有权转移经济活动的统称。通常指的是废金属市场调查与预测、回收、分抹加工、销 售或再利用、物流等环节。 3.3 废金属回收企业metalscraprecyclingcompany 依法进行工商注册、备案，从事废金属经营活动业务的组织及该组织在经营辐射范围内，为方便客 户交售废金属而设置的经营单位。 3.4 废金属回收体系metalscraprecyclingsystem 由废金属回收网点、分抹加工中心、集散交易市场（基地)组成的“三位一体”的回收组织形式。 SB/T11049—2013 4设立原则 4.1依法设立的原则 遵循《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》《中华人民共和 国公司法》的规定，按照（国办发[2011]49号)《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系 的意见》和（商务部令[2007]第8号)《再生资源回收管理办法》等政府有关规章的要求申请设立。 4.2符合地方发展规划的原则 企业设立应符合当地政府的城乡发展规划，并在规划区域内选址建设；拓展市场，扩大辐射面而发 展业务，应符合所涉及区域地方政府规划要求。 4.3落实产业政策的原则 在政府部门编制的产业政策指导下，选择经营品种；要有助于废金属回收体系建设，推进集约化回 收、产业化利用回收格局的形成；宜采购并使用国家鼓励和推广的先进技术、工艺和设备。 4.4满足环保要求的原则 企业设立应着眼于当地的环境改善，符合保护生态和环境的要求。 4.5维护社会资产安全的原则 执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定；不能成为盗赃、销赃的场所。 5建设规范 5.1可行性研究规范 5.1.1编制可行性研究报告，进行风险评估。 5.2.申请注册规范 5.2.1 具备工商行政管理登记所需的要件并办理登记注册手续。 5.2.2 及时办理更名、迁址、停业、废业等事项的有关手续。 5.3履行备案规范 5.3.1 按照属地管理原则进行备案。 5.3.2 及时办理更名、迁址、停业、废业等事项的有关手续。 5.4机构设置规范 5.4.1 遵循《中华人民共和国公司法》要求，建立、健全法人治理结构。 5.4.2 设置财务管理部门，财会管理及人员配置符合国家会计法的相应规定。 5.4.3配备与市场营销紧密关联的经营、人力资源管理部门及服务于企业经营所需要的技术、设备、安 全、保卫机构或专职人员。 2 SB/T11049—2013 6建设要求 6.1用地要求 废金属回收企业经营用地应遵循节省用地的要求，并与其经营规模相适应。推荐用地面积：废金属 10000m²~15000m²以上；废金属交易（集散）市场为20000m~30000m；区域性大型废金属回收 6.2经营规模要求 废金属回收企业经营规模宜在每年5000t以上；县级废金属分抹中心经营规模宜在每年3万t以 上；市级废金属分栋中心经营规模达到每年10万t以上；废金属交易（集散)市场经营规模达到每年 20万t以上；区域性大型废金属回收利用基地（园区)经营规模应达到每年30万t以上。 6.3选址要求 选择在地方政府城乡发展规划所明确的区域或地方政府制定的再生资源回收体系建设规划中明确 的区域内建设。 6.4经营场地规划布局要求 规划布局应满足经营交易、分栋储存、行政办公的基本功能需要。设.立废金属交易（集散)市场、废 配送区、商品展示区、配套服务区及信息中心”。经营作业区、生活管理区分开建设。 6.5建筑设计要求 企业门面设计：能够体现企业精神和企业文化，突出自身特色。 建筑物设计：符合GB50189—2005、JGJ67—2006、GB50009—2001、GB50057、GB50011—2010 等标准；按照GB50017-2003的要求建设封闭或半封闭式标准化厂房；各建筑物间安全防护应满足 GB2894的要求，生活用水水质符合GB5749的标准要求。 废有色金属、废稀贵金属、废不锈钢等专业回收企业的建筑设计应满足其具体功能要求。 场地道路：地面全部硬化处理，有特殊要求的作业区地面做防渗透处理，道路工程符合GBJ22的 要求。 绿化要求：作业区之间建绿化带，道路两侧及建筑物周围进行绿化，厂区绿化面积不低于30%。 6.6设备（设施配备要求 配备电子计量器具、装载、分栋加工、现代办公等设备（设施）；废有色金属、废稀贵金属、废不锈钢等 专业回收企业应配备相应的检测（检验)设备、仪器等。 6.7节能减排建设要求 新建或申请相关项目企业宜向政府有关部门申报关于《××XX项目节能评估报告表（书）》并得到 其批复；制定节能减排计划。 6.8环保建设要求 新建废金属回收企业或申请与废金属回收体系建设相关项目企业应履行环保审批手续；环境保护 3 SB/T110492013 配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；正式生产前，应通过环保验收。 6.9消防建设要求 新建废金属回收企业或申请与废金属回收体系建设相关项目企业要通过消防部门的审核，取得消 防部门关于《X×XX项目×XX×建筑工程消防设计审核》意见的批文；按照国家有关消防标准进行 设计，并配备消防设施及器材。 6.10安全建设要求 新建废金属回收企业或申请与废金属回收体系建设相关项目企业要办理安全生产监督管理部门关 于《XXXX项目》的批复；提交安全生产监督管理部门办理的《建设项目安全设施竣工验收审核书》；设 计并安装符合治安安全规定的视频监控系统。 7经营管理要求 7.1告知管理 7.1.1 在经营场所显著位置悬挂经营证照等。 7.1.2在经营场所显著位置告知本企业经营品种、业务流程、价格等。 7.1.3 在经营场所显著位置告知企业各项规章制度、服务公约、监督电话等。 7.1.4 告知事项如发生变动或修改应及时进行告知发布。 7.2 登记管理 7.2.1 制定企业废金属经营登记管理办法，设立登记簿。 7.2.2 对接收的废金属的交售人及废金属名称、来源、数量、时间、规格、材质、经手人等信息进行登记。 7.2.3 对销售的废金属的购买者及废金属名称、去向、数量、时间、规格、材质、经手人等信息进行登记。 7.2.4 建立登记管理系统。 7.3 经营服务管理 7.3.1 设立经营交易服务大厅，推行信息发布、经营、交易、开票、结算等“一条龙”服务。 7.3.2 配置电子屏幕，实时对外发布货源、品种、价格等交易信息。 7.3.3 配备直接服务于企业经营和延伸服务的热线电话、网站、微博、微信等资讯方式。 7.3.4不 在承诺的资讯服务时间内，做到各种资讯方式开通，确保上线、在线，使用文明用语，及时接收， 热情受理，周到服务。 7.4营销管理 7.4.1 设立营销管理机构：开展市场调查、分析、预测；编制营销计划；提出各种经营活动策划书（方 案)。 7.4.2 组织营销活动：按营销计划提出各种经营活动开展的时间表和进度表并组织实施。 7.4.3 管理营销团队：拓展经营渠道，组建营销网络，发展营销队伍，开展多种方式的营销活动。 7.5业务流转管理 7.5.1进货接收要求 7.5.1.1 建立进货接收制度，并对所接受的废金属进行查验，检斤，登记。