见和建议对法规和决定做了修改完善。通过的文本报送省人大常委会后，法制委员会又 做了审查。总的认为，这八件法规和决定同宪法、法律、行政法规和省的地方性法规不 相抵触，有一定的地方特色，也符合当地的具体情况和实际需要，经主任会议研究，决 定提请本次常委会会议审查批准。 以上报告及八件地方性法规和决定，请审查。 山东省人民代表大会常务委员会关于批准 《济南市村集体财务管理条例》的决定 2000年12月22日省九届人大 常委会第18次会议通过 山东省第九届人民代表大会常务委员会第18次会议经过审查，决定批准《济南市村 集体财务管理条例》，由济南市人民代表大会常务委员会公布施行。 济南市村集体财务管理条例 2000年12月22日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强村集体财务管理，促进农村集体经济健康发展，根据有关法律、法 规的规定，结合本市实际，制定本条例， 第二条本条例适用于本市行政区域内行政村的集体财务管理。 行政村的集体财务由村民委员会负责管理。 第三条市、县（市、区）农业行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本行政区域 69 内的村集体财务管理工作的统一指导和监督，日常指导和监督工作由农村经营管理机构 （以下简称经管机构）承担。 财政、审计等部门按照各自职责，依法对村集体财务管理工作进行指导和监督。 第四条村集体财务管理应当坚持民主、公开、公正的原则。 村民对村集体财务的管理依法进行监督。 第二章财务计划与收益分配 第五条村民委员会应当坚持统筹安排、量入为出、留有余地的原则，根据生产经 营计划、承包合同和其他经济合同编制年度财务计划。年度财务计划主要包括： （一）财务收支计划； （二）农业基本建设计划； （三）固定资产购建计划； （四）兴办企业及资源开发计划； （五）收益分配计划。 第六条村民委员会应当按照法律、法规的规定和本村实际情况组织收入。其收入 有： （）发包收入； （二）资产、设施租赁收入 （三）经营、投资收入； （四）其他收入。 第七条村民委员会每年进行收益分配前，应当准确地核算全年的收入和支出，清 理债权和债务，完成承包合同的结算和兑现。 第八条村集体收益，按照下列顺序分配： （一）提取公积金； （二）提取公益金； （三）提取福利费； （四）向投资者分利： （五）村民分配； （六）其他。 第九条村集体财务的年度计划和收益分配方案，应当由村民委员会提请村民会议 讨论决定后执行，并报乡（镇）经管机构备案。 调整、变更年度财务计划，按照前款规定处理。 第三章资金管理 第十条村民委员会应当建立健全村集体财务会计帐目和财务档案，不得将公款私 存，不得设帐外帐和小金库，不得坐支现金，不得以白条抵库。帐、款应当由会计员、出 70