ICS 03.100.60 CCS A 02 3709 泰安市 地方标准 DB3709/T 02 3—2023 公建民营养老机构绩效评价规范 Specification for performance evaluation of elderly nutrition institutions for public construction 2023-04-01发布 2023-05-01实施 泰安市市场监督管理局 发布 DB3709/T 023 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价原则 ................................ ................................ ........... 2 5 评价内容及评价指标 ................................ ................................ . 2 6 评价机构 ................................ ................................ ........... 3 7 评价方式 ................................ ................................ ........... 4 8 评价结果 ................................ ................................ ........... 4 9 评价管理 ................................ ................................ ........... 4 附录A（规范性） 公建民营养老机构绩效评价表 ................................ ........... 5 DB3709/T 023 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识 别专利的责任。 本文件由泰安市民政局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：泰安市养老服务指导中心 本文件主要起草人：任世锋、鹿锋、吴燕、辛鹏、李超、刘鲁、金黎黎、张龙瑶、王卓然、郭嵘。 DB3709/T 023 —2023 1 公建民营养老机构绩效评价规范 1 范围 本文件规定了公建民营养老机构绩效评价的术语和定义、评价原则、评价内容与指标、评价机构、 评价方式、评价结果和评价管理。 本文件适用于公建民营养老机构绩效评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3095-2012 环境空气质量标准 GB 3096-2008 声环境质量标准 GB/T 15565 -2020 图形符号 术语 GB/T 18883 -2022 室内空气质量标准 GB/T 29353 -2012 养老机构基本规范 GB/T 35796 -2017 养老机构服务质量基本规范 GB/T 37276-2018 养老机构等级划分与评定 GB 38600 -2019 养老机构服务安全基本规范 GB 50763 -2012 无障碍设计规范 建标144-2010 老年养护院建设标准 JGJ 450-2018 老年人照料设施建筑设计标准 MZ 008-2001 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 039-2013 老年人能力评估 MZ/T 064 -2016 老年社会工作服务指南 DB37/T 2891 -2016 养老服务基本术语 3 术语和定义 DB37/T 2891 -2016界定的以及下 列术语和定义适用于本文件。 3.1 养老机构 senior care organization 为老年人提供生活照料、膳食、康复、护理、医疗保健等综合性服务的各类组织。 [来源：GB/T 29353 -2012，3.1] 3.2 DB3709/T 023 —2023 2 公建民营 government -owned private operation 指政府通过承包、委托、联合经营等方式，将政府拥有所有权但尚未投入运营的新建养老设施运 营权交由企业、社会组织或个人的运营模式。 [来源：DB37/T 2891 -2016，2.6] 3.3 安宁服务 hospice service 为临终老年人及相关第三方提供特别服务支持及心理慰藉的活动，以及应相关第三方要求，协助办 理相关后事的活动。 [来源：GB/T 35796 -2017， 3.3] 3.4 运动治疗 physical therapy 指利用器械 ,徒手或患者自身力量 ,通过某些运动方式 (主动或被动运动等 ),使患者获得全身或局部 运动功能 ,感觉功能恢复 的训练方法。 3.5 作业治疗 occupational therapy 运用有目的的、经过选择的作业活动或作业项目作为治疗手段，帮助患者最大限度地改善与提高自 理、工作及休闲娱乐等方面的功能 独立水平，提高生活质量 。 3.6 老年社会工作者 the gerontological social worker 从事老年社会工作服务且具有资质的社会工作人员。 [来源：MZ/T 064 -2016，3.2] 4 评价原则 4.1 分类评价。按照服务项目，分类独立评价。 4.2 公开透明。向社会公开评价项目、评价标准、评价方式、评价结果等信息，主动接受社会监督。 4.3 第三方评价。养老机构主管单位每年根据实际情况，统一确定评价项目，委托符合条件的第三方 机构实施。 5 评价内容及评价指标 5.1 评价内容 5.1.1 评价内容包括投入、过程管理、产出、效益。 5.1.1.1 养老机构的投入应包含下列内容： —— 机构资质； DB3709/T 02 3—2023 3 —— 规模，包括但不限于总床位数、护理型床位占比； —— 环境，包括但不限于室外设计、建设设计布局、无障碍设施、空气与声环境、室内设计、标 志标识； —— 设施设备，包括但不限于房屋、厨房、餐厅、医疗保健用房、康复用房、公共活动用房、洗 衣场所及设备配置； —— 人力资源，包括但不限于行政管理人员、养老护理员、其他专业技术人员。 5.1.1.2 过程管理 养老机构的过程管理应包含下列内容： —— 管理制度，包括但不限于内部机构设置、规章制度； —— 业务管理，包括但不限于人力资 源管理、投诉与改进、风险管理、汇报管理、服务管理； —— 财务管理，包括但不限于财务核算、财务人员设置、收费管理。 —— 资产管理，包括但不限于资产管理制度、台账设置、资产管理人员设置。 5.1.1.3 产出 养老机构的产出服务项目，包括但不限于出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、 洗涤服务、教育服务、心理 /精神支持服务、文化娱乐服务、医疗保健服务、康复治疗与康复保健服务、 临终关怀服务、委托服务等。 5.1.1.4 效益 养老机构的产生的效益应包含下列内容： —— 经济效益； —— 社会效益，包括但不限于社会反响、决策影响； —— 可持续影响，包括但不限于体系认证、行业荣誉； —— 服务绩效。包括但不限于服务质量、满意度、入住率、机构达标情况、重点考核项、一票否 决等。 5.2 评价指标 评价指标按照 表A.1执行。 6 评价机构 6.1 由养老机构主管单位统一组织，委托符合条件的第三方监测评定机构实施。 6.2 从事评价的人员应符合下列要求 : —— 熟悉有关法律法规和政策，熟悉养老服务工作，或从事一线养老照护服务或养老服务管理工 作者，或从事医疗护理工作的执业护士，或从事养老服务实务研究的专家学者； —— 具有相关资质证明； —— 具有维护监测评价工作公开性、公平性、有效性、可信度的职业道